Crédito Rural: Apoio ao Produtor

O crédito rural é um pilar fundamental para o desenvolvimento do agronegócio brasileiro. Em 2025/2026, entretanto, observamos um cenário de retração que impacta diretamente a capacidade produtiva no campo. É essencial compreender os indicadores recentes, as modalidades disponíveis, bem como as fontes de recursos e as estratégias emergenciais que podem oferecer suporte ao produtor.

Este artigo apresenta uma análise detalhada da atual conjuntura do crédito rural no Brasil, destacando tendências, desafios e caminhos para mitigar a crise. Ao longo das próximas seções, serão explorados dados quantitativos, programas governamentais e as perspectivas que podem guiar políticas públicas mais eficientes.

Panorama Atual e Indicadores Recentes

O Plano Safra 2025/2026 começou com um recuo de 7% na concessão global de crédito rural, totalizando R$ 214,3 bilhões frente aos R$ 230,2 bilhões do ciclo anterior. Excluindo as Cédulas de Produto Rural (CPRs), a queda atinge 22%, com apenas R$ 128,2 bilhões contratados, evidenciando uma contração significativa.

Até setembro, o valor desembolsado foi de R$ 105,4 bilhões, 18,5% inferior aos R$ 129,2 bilhões registrados no mesmo período anterior. Esse montante representa apenas 26% dos R$ 405,9 bilhões disponíveis para custeio, investimento e comercialização, excluídas as CPRs.

Em termos de oferta, o governo disponibilizou R$ 594,4 bilhões no conjunto de linhas de crédito, distribuídos em R$ 78,2 bilhões para a agricultura familiar, R$ 69,1 bilhões para médios produtores via Pronamp, R$ 258,6 bilhões para demais produtores e cooperativas, e R$ 188,5 bilhões em CPRs.

Modalidades de Crédito e Programas Específicos

As diferentes linhas de financiamento atendem a demandas específicas, seja para custeio, investimento, comercialização ou industrialização.

• Custeio: R$ 79,1 bilhões concedidos (-20%); desembolso de R$ 65,8 bilhões entre julho e setembro (-17,5%).
• Investimento: R$ 25 bilhões contratados (-38%); desembolso de R$ 19,3 bilhões (-34%).
• Comercialização: R$ 11,3 bilhões (-24%) e desembolso de R$ 9,1 bilhões (-19,4%).
• Industrialização: Única modalidade com crescimento — R$ 12,6 bilhões (+24%); desembolso de R$ 11,2 bilhões (+24,7%).
• Cedulas de Produto Rural: Protagonismo crescente com R$ 188,5 bilhões previstos, sendo R$ 179,4 bilhões via LCAs.

Além das modalidades tradicionais, programas governamentais oferecem suporte direcionado.

• PRONAF (familiar): 628 mil contratos (-5%); desembolso de R$ 21,8 bilhões até setembro (-3%).
• PRONAMP (médio produtor): 90,7 mil contratos (-28%); desembolso de R$ 25,1 bilhões (-13%).
• Agronegócio empresarial: 56,1 mil contratos (-46%); desembolso de R$ 58,4 bilhões (-25%).

Fontes de Recursos e Distribuição Regional

As fontes de financiamento apresentam dinâmicas diversificadas, refletindo o movimento do mercado e das políticas públicas.

As LCAs, principais fontes oficiais, somaram R$ 39,2 bilhões em julho-setembro de 2025, com alta de 42% sobre o mesmo período anterior. A poupança rural contribuiu com R$ 24,8 bilhões, enquanto recursos obrigatórios totalizaram R$ 24,2 bilhões.

Os recursos controlados, com taxa fixa, alcançaram R$ 174,6 bilhões, equivalentes a 34% do total da safra. Já os recursos livres, atrelados a taxas de mercado, revelam grande volatilidade diante da Selic a 15% ao ano.

O valor médio por contrato caiu 11,5%, passando para R$ 170,875 mil, reflexo direto da restrição na oferta de crédito e das condições mais rigorosas.

Desafios e Consequências da Crise Atual

O Brasil enfrenta a maior crise de crédito rural desde o Plano Real. A redução de recursos para custeio (-23% nacional; -25% no RS) e para investimento (-44% nacional; -39% no RS) compromete o planejamento de safras futuras.

A inadimplência atingiu 5,14% em julho de 2025, recorde histórico, sendo 1,86% nos recursos controlados e 9,35% nos recursos livres. A seletividade bancária aumentou, refletindo cautela diante da instabilidade econômica e de preços internacionais.

Falhas no crédito para produtores afetados por eventos climáticos, contratos com taxas superiores a 25% ao ano e casos de venda casada foram temas de audiência pública recente, evidenciando falhas no sistema de financiamento que precisam ser corrigidas.

• Juros elevados e preços defasados: Selic a 15%, queda nos preços internacionais das commodities.
• Aumento da inadimplência: maior pressão sobre o fluxo de caixa das propriedades.
• Seletividade bancária crescente: critérios de aprovação mais rigorosos.
• Venda casada e contratos onerosos: custos de financiamento acima do praticado no mercado.

Ações de Apoio Emergenciais e Perspectivas Futuras

Diante da crise, medidas emergenciais têm sido discutidas, como a renegociação de dívidas via BNDES e linhas especiais de custeio para produtores impactados. Esses programas visam oferecer renegociação de prazos e taxas mais compatíveis com a realidade do campo.

O debate legislativo propõe regras mais claras para as CPRs e estímulos à expansão das LCAs, buscando inovação nas linhas de financiamento e a participação de investidores privados no setor.

Perspectivas futuras envolvem a diversificação das fontes, com maior protagonismo de fintechs e de mercados de capitais agrícolas, a fim de reduzir a dependência exclusiva de recursos controlados pelo governo.

O fortalecimento de seguros agrícolas e mecanismos de proteção climática também se mostra essencial para garantir a estabilidade do crédito, reduzindo riscos de inadimplência em situações adversas.

Em resumo, superar este momento requer a união de esforços entre governo, instituições financeiras e produtores. As ações devem contemplar não apenas o conforto financeiro imediato, mas também a segurança alimentar nacional e a sustentabilidade de longo prazo do agronegócio.

O crédito rural continuará sendo uma ferramenta estratégica para o desenvolvimento econômico do Brasil. Mobilizar criatividade, aperfeiçoar políticas e ampliar a participação do setor privado são passos fundamentais para garantir que o produtor rural encontre o apoio necessário para prosperar.